核心提示:當(dāng)前,很多商家都會(huì)采取打折等促銷活動(dòng)來(lái)銷售臨期食品,隨著消費(fèi)者消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變這種臨期食品憑借著較高的性價(jià)比也逐漸成為了市場(chǎng)上的熱門產(chǎn)品,并且出現(xiàn)了很多專賣臨期食品的店鋪。同時(shí),2021年6月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《臨期食品,可以買嗎?》等5部科普短視頻,標(biāo)志國(guó)家為了減少食品浪費(fèi),在保證廣大消費(fèi)者健康、安全的前提下,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買食品做出合理化建議。但是,究竟什么是臨期食品呢?臨期食品的臨期時(shí)間是如何界定的呢?臨期食品與普通食品的銷售監(jiān)管有何不同呢?下面我們來(lái)介紹一下這方面的知識(shí)。
01臨期食品是什么?
我國(guó)在國(guó)家層面上并沒(méi)有對(duì)臨期食品做出明確的定義。因此,臨期食品的定義需要參考2021年6月中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員發(fā)布的《預(yù)包裝臨期食品流通指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)。征求意見稿中明確了臨期食品的定義:接近食品保質(zhì)期,并在保質(zhì)期內(nèi)的食品,屬于安全食品范圍的食品。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011),保質(zhì)期是指:預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。因此,我們可以放心的食用臨期食品。
02臨期食品的臨期時(shí)間如何界定?
由于我國(guó)在國(guó)家層面上還沒(méi)有針對(duì)臨期食品的期限做嚴(yán)格界定,所以目前對(duì)于具體的界定時(shí)間只能參考《預(yù)包裝臨期食品流通指南》征求意見稿和各省市的地方法規(guī)。其中征求意見稿對(duì)臨期時(shí)間界定如表1,根據(jù)食品的保質(zhì)期不同,所以臨期時(shí)間的界定也有很大的差別:
表1 《預(yù)包裝臨期食品流通指南》對(duì)臨期時(shí)間的界定
同時(shí),各省市如北京、海南、廣州等地規(guī)定的臨期時(shí)間稍稍有所不同,表2為制定臨期食品時(shí)間的參考性時(shí)間,各地要求食品經(jīng)營(yíng)者可自行制定臨保期,但不得低于表中規(guī)定的期限。
另外,上海等地也對(duì)進(jìn)口食品的臨期時(shí)間做出了規(guī)定,例如《原上海市食品藥品監(jiān)督管理局等關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口食品安全信息管理的規(guī)定>的通知》規(guī)定,“臨近保質(zhì)期的進(jìn)口食品是指取得和貨物檢驗(yàn)檢疫證明時(shí)一般已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期縣2/3時(shí)限的食品”。
表2 各省、市對(duì)臨期時(shí)間的界定
注:“/”即當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)中未針對(duì)此時(shí)間段保質(zhì)期做出“臨期界定”。
由于不同地區(qū)對(duì)臨期食品的時(shí)間界定有一定的區(qū)別,所以企業(yè)需要在產(chǎn)品流通的過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)嚴(yán)格遵守臨期食品監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。
03臨期食品的監(jiān)管
3.1 國(guó)家層面
2012年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》中規(guī)定:食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。
2021年4月,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式發(fā)布、實(shí)施的《反食品浪費(fèi)法》中規(guī)定:超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查,對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理,作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。
3.2 協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿
2021年6月,《預(yù)包裝臨期食品流通指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)中要求:不同銷售渠道的食品經(jīng)營(yíng)者需要設(shè)置臨期食品專用貯存區(qū)域,并標(biāo)識(shí)醒目的提示告知及便與可識(shí)別讀取的提示信息。并制定臨期食品的追溯性程序和正確處理客戶投訴。如果這個(gè)團(tuán)標(biāo)正式發(fā)布,將是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于臨期食品流通的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 省、市級(jí)地方性法規(guī)
各地方政府針對(duì)臨期食品制定了要設(shè)置提示或是加貼“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽要求,同時(shí)也制定了其他的銷售要求,例如:
3.3.1浙江省、廣西壯族自治區(qū)
例如,2014年9月,原浙江省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《臨近保質(zhì)期食品管理制度(試行)》和2019年9月廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法》的通知均規(guī)定了與其他商品一起捆綁搭售的食品臨近保質(zhì)期時(shí),必須標(biāo)明“臨近保質(zhì)期食品”。捆綁搭售時(shí),不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
3.3.2廣州市
2016年7月,廣州市發(fā)布的《臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品管理辦法 》同時(shí)規(guī)定:以原價(jià)、折價(jià)、特價(jià)、買贈(zèng)等方式銷售臨近保質(zhì)期食品的,食品經(jīng)營(yíng)者不得采用遮蓋、模糊等方式隱瞞食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。食品供應(yīng)商接受臨近保質(zhì)期食品退貨的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄,載明食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、數(shù)量,退貨日期和地點(diǎn),退貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并由退貨者簽章確認(rèn)。退貨記錄的保存期限不得少于2年。食品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)獨(dú)立存放退回的臨近保質(zhì)期食品,并設(shè)置顯著區(qū)分標(biāo)識(shí),不得將其作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,也不得以改換包裝等方式重新出售。臨近保質(zhì)期食品在退貨過(guò)程中超過(guò)保質(zhì)期的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)終止退貨,就地封存。
另外,不僅僅是預(yù)包裝食品,餐飲行業(yè)的臨期食品的處理也是個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,2020年12月廣州發(fā)布的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》指出:餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在保證食品安全和質(zhì)量的前提下將臨近保質(zhì)期的食品通過(guò)打折、特價(jià)、買贈(zèng)等方式銷售,或者捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等公益性組織;餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售或者捐贈(zèng)臨近保質(zhì)期食品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示并明確告知。為臨期食品的處理指出了方向。
04小結(jié)
目前,我國(guó)沒(méi)有專門針對(duì)臨期食品制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者法律法規(guī),這類食品的監(jiān)管處于法規(guī)監(jiān)管的灰色地帶,可能會(huì)存在一些不法分子利用法規(guī)漏洞或者消費(fèi)者不了解臨期食品的情況銷售“偽臨期食品”的情形,給食品安全帶來(lái)了隱患。相信我國(guó)未來(lái)會(huì)制定相應(yīng)的法律法規(guī)并加強(qiáng)臨時(shí)食品的監(jiān)管,最終消除臨期食品銷售過(guò)程中的存在安全問(wèn)題。
來(lái)源:食品伙伴網(wǎng)
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