食品企業(yè)如何落實(shí)新修訂《安全生產(chǎn)法》的要求
發(fā)布日期2021-07-05 瀏覽 133246 次
核心提示:《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年6月10日通過(guò),自2021年9月1日起施行。本次修改決定42條,哪些條款與食品行業(yè)有關(guān)?企業(yè)又該如何落實(shí)有關(guān)政策呢?為此,食品伙伴網(wǎng)梳理了相關(guān)內(nèi)容,并進(jìn)行了簡(jiǎn)要解讀,供食品企業(yè)參考。
生命高于一切,安全重于泰山。我們一般不會(huì)將食品企業(yè)與安全生產(chǎn)事故聯(lián)系起來(lái),畢竟相比?;沸袠I(yè),食品行業(yè)聽(tīng)上去就很“人畜無(wú)害”,其實(shí),它并不像看上去的那么安全。近年來(lái),安全事故頻發(fā),2021年3月,山東某食品廠在安裝鍋爐燃油管道時(shí)發(fā)生火災(zāi)事故,造成1死1傷;5月四川省某食品廠在檢修設(shè)施時(shí)發(fā)生疑似硫化氫有害氣體中毒事件,死亡7人;6月四川省又一食品廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成6人死亡,食品行業(yè)還有制冷漏氨、火災(zāi),餐飲燃?xì)庑孤兜鹊劝踩鹿?。深刻汲取教?xùn),筑牢安全生產(chǎn)底線,《安全生產(chǎn)法》樹(shù)立了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的政策方針,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器!
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年6月10日通過(guò),自2021年9月1日起施行。本次修改決定42條,哪些條款與食品行業(yè)有關(guān)?企業(yè)又該如何落實(shí)有關(guān)政策呢?為此,食品伙伴網(wǎng)梳理了相關(guān)內(nèi)容,并進(jìn)行了簡(jiǎn)要解讀,供食品企業(yè)參考。
一、總體方針:安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本!
安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念;堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救治措施。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,宣傳安全生產(chǎn)理念。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
(1) 遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);
(2) 建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,設(shè)置安全生產(chǎn)費(fèi)用;
(3) 構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施;
(4) 建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除、如實(shí)記錄,及時(shí)通報(bào);
(5) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè);
(6) 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)告知危險(xiǎn)義務(wù),配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(7) 安全設(shè)備應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好記錄;
(8) 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用;
(9) 危害物品處置要符合法律法規(guī)要求,對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,制定并備案應(yīng)急措施,定期演練。
(二)從業(yè)人員
(1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(2) 從業(yè)人員依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利、依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
(3) 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(4) 特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
三、大幅提高對(duì)違法行為懲處力度,提高違法成本。讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不敢違法、不能違法,從根本上消除隱患、解決問(wèn)題。
(1) 罰款金額更高
由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬(wàn)元至2000萬(wàn)元,提高至30萬(wàn)元至1億元;
對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%,提高至40%至100%。
(2) 處罰方式更嚴(yán)(連續(xù)處罰)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規(guī)定,被責(zé)令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
(3) 增加違法條款,懲戒力度更大
采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴(yán)重的要進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒。
(4) 未出事故也將追究刑責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),食品企業(yè)應(yīng)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持預(yù)防和治本相結(jié)合,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)定到位,將各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽之中。
日期:2021-07-01
文章摘自:食品伙伴網(wǎng)